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福州市档案局2022年法治政府建设工作报告

发布时间:2022-12-22 来源:福州市档案馆 字体:【大】【中】 【小】

2022年,在市委、市政府的正确领导和省档案局的有力指导下,我局习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神以及全省、全市档案工作会议要求,贯彻实施新修订的档案法和我市“十四五”档案事业发展规划,立足自身职能,积极落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《福建省法治政府建设实施方案(2021-2025 年)》《福州市法治政府建设实施方案(2021-2025 年)》等文件要求,不断推进法治政府建设。

一、2022年工作总结 

(一)着力发挥体制机制优势 

推动我市12个县(市)区基本实现党委办室务会议成员、档案局局长、档案馆馆长“一肩挑”。全市各级党委政府全面落实档案工作责任制,加大对档案工作的支持保障力度,协调解决制约档案事业长远发展的机制体制、人员配备、业务经费等关键问题,档案工作继续纳入市、县两级绩效管理、平安建设(综治工作)考评内容。印发《<福州市“十四五”档案事业发展规划>重点工作分工》《2022年全市档案工作要点》等文件,将档案法治建设作为重点工作推进。 

(二)持续加强执法队伍建设 

57名市县两级综合档案馆工作人员纳入档案执法队伍统筹使用,有效解决机构改革后局馆分设产生的档案行政执法队伍力量薄弱问题。针对市县两级档案局、馆及市级专业馆业务骨干组织了档案业务培训3场、档案法律知识讲座6场,着重讲解了执法检查中档案整理、数字化常见问题和档案工作法律责任。先后安排市档案局、档案馆8名干部到省档案局、档案馆跟班学习,提升业务能力。开展福州市“档案专家”“档案工匠”评选,探索在档案执法检查和业务指导中发挥“档案专家”“档案工匠”的专业优势。 

(三)有序开展档案执法检查 

根据省档案局《机关、团体、企业事业单位档案工作检查评估标准(试行)》,对市级机关单位、市属国有企业开展全覆盖式监督检查,推动市直单位档案基础业务建设水平整体提升。持续推动县级综合档案馆开展内部业务建设评价整改“回头看”工作。支持在我市备案管理的88家服务机构规范开展服务外包工作,并联合省档案局抽取8家档案服务机构开展现场检查指导,加强对档案服务机构的监管,规范行业生态。 

(四)不断深化档案法治宣传 

制定并公布了2022年度“谁执法 谁普法”责任清单及工作计划,严格落实执法普法责任制。联合福州广播电视台新闻广播推出全媒体普法系列节目《我执法·我普法》,对闽清县档案馆开展“教科书式”档案执法检查并全程直播,吸引了11.54万人次在线观看;联合省档案局赴江夏学院、鼓楼区鼓东街道等开展档案普法宣传活动;在福州日报、福州晚报“法治福州·谁执法谁普法之窗”专栏刊登2篇档案违法案例,营造全社会关心支持档案工作的良好氛围。两次走进福州广播电台“党风政风热线”直播间,介绍和宣传档案工作开展情况,解答群众关心的民生档案热点问题。 

二、2023年工作思路 

(一)突出政治引领,谱写档案事业发展新篇章 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神,坚持“3820”战略工程思想精髓,切实履行好“为党管档、为国守史、为民服务”职责,有力有序推动我市“十四五”档案事业发展规划实施。强化党管档案工作制度优势,深入推行“办局一体、局馆联动”工作机制,继续把法治政府建设工作作为重点工作推进,努力开创档案工作新局面。 

(二)发挥档案作用,实现服务中心大局见成效 

围绕市委市政府关注的重点工作,加大档案检查力度,做好建档指导。着力加强全市重大战略、重点项目、重大活动等重点领域档案工作,继续督促专项档案归集和数据库建设,坚决做到党委政府工作部署到哪里,档案服务就延伸到哪里。加强对市委政法委、市卫健委、市应急管理局等重特大事件应对管理主管部门的档案业务检查指导,建立重特大事件档案工作机制,结合实际研究出台具体贯彻落实意见,确保重特大事件档案收集齐全、整理规范。 

(三)坚持依法治档,推进档案治理水平上台阶 

认真贯彻落实新修订的档案法,实施“八五”档案普法规划,深入开展档案普法“七进”活动。加强档案执法队伍建设,组织开展档案“双随机”执法检查、档案工作绩效考评、档案服务机构专项督查等执法监督检查,提升各立档单位档案规范化管理水平。持续做好县级综合档案馆内部业务建设评价整改“回头看”,督促12个县级档案馆落实问题整改。全面推行机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度,指导市直机关做好编制工作,形成福州样板。 

(四)加强人才培养,凝聚档案事业转型升级新动力 

大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,贯彻落实好干部标准,健全完善平时考核机制,进一步提振档案干部干事创业精气神。发挥省级“档案专家”“档案工匠”示范引领作用,抓好市级档案专家、档案工匠“两支队伍”建设,加大档案业务培训力度,努力带动建设一批理论扎实、业务精干、素质过硬的档案执法队伍,推动档案执法水平再上新台阶。 

  

  

                                                          福州市档案局 

                                                         2022年12月22日 

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