今天，人类社会加速进入数字时代。随着数字中国建设不断深化，以人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，如浪潮般席卷全国，正以前所未有的速度、深度、广度重塑着各个行业的发展格局。从结绳记事到甲骨镌刻，从简牍传书到纸墨流芳，档案作为人类社会活动的真实记录，承载着历史记忆、文化传承和文明积淀，理应跟上新一代信息技术的发展步伐。事实上，档案行业正经历着一场深刻的变革，张开双臂迎向数字化、网络化、智能化的时代大潮。 

国家政策引领擘画档案工作数字化、智能化顶层蓝图，以《“十四五”全国档案事业发展规划》为纲领，明确提出“存量数字化、增量电子化”的目标，推动档案管理全面融入数字中国建设。《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》构建起政务服务电子档案全流程管理的制度框架。《电子档案管理办法》支撑着电子档案全过程管理的业务基础。《推进数字档案馆建设实施办法（试行）》把人工智能等新一代信息技术应用作为必备项，提出数字场景应用要求，为高水平数字档案馆建设提供保障。“全国档案查询利用服务平台”已接入档案馆2290家，标志着档案服务迈入“云端共享”新阶段。 

新一代信息技术深度融合，催生档案工作数字化、智能化新形态。建设“智能筛密”应用，建设涉密档案敏感词库，应用大数据分析、人工智能技术，对档案数据进行标注和分类，开展模型学习和算法验证，精准确定敏感及涉密档案数据。建设“智能鉴定”应用，建立多级敏感词库，采用语义分析技术构建档案鉴定算法模型，构建档案移交单位、鉴定部门和第三方协同联动机制，开展智能开放审核。建设“智能编研”应用，推进OCR全文识别，提升全文检索、主题词检索等功能，采用语义分析、知识图谱等技术，提升编研质量和效率。建设“智能检索”应用，采用人脸识别、以图搜图、语音识别等技术，丰富档案检索方式，提高查准率、查全率。建设“智能归档”应用，将自然语言分析应用到系统中，辅助鉴定立档单位档案保管期限等。新一代信息技术的赋能，让档案主动回应时代的叩问，迈向数字化、智能化新形态，档案不再是无用的故纸堆、陈旧的史料库，而是历史文化的蓄水池、国家资源的藏宝库。 

新一代信息技术应用过程中，也面临着安全保密、伦理道德、虚假炒作等诸多风险挑战与安全问题。档案数据涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，一旦泄露或被篡改，将对国家、社会和个人造成不可估量的损失，要防范敏感数据汇聚、关联引发的泄密风险，妥善处理好数据共享与保密安全、隐私保护的关系。人工智能技术应用依赖于大量准确的数据，如果数据本身存在错误或虚假信息，将影响智能分析和决策的准确性，要加强人工智能模型训练数据的可信管理，对数据内容进行审核，防范大模型语料污染，采取技术手段过滤虚假、有害信息。人工智能算法的偏见和不透明性也可能带来风险，要确保算法的自主性、公正性和可解释性，防范算法漏洞、模型篡改、数据泄露等安全风险，避免因算法问题导致出现错误的计算结果。 

从国家政策层面的宏观布局到档案实践层面的微观创新，档案行业正以更加开放的姿态拥抱新技术变革。我们要坚持守正创新，统筹发展和安全，牢牢把握安全可靠、自主可控、保密安全，稳妥有序推动数智技术应用。要建设高质量档案基础数据，积极探索其在档案管理和服务中的应用场景，注重应用实效。要高度重视安全性问题，强化保密安全管理，加强网络安全防范，防止信息泄露、数据造假，确保档案数据的绝对安全。 

新一代信息技术加速档案工作转型，是新时代发展的必然趋势，也是档案事业实现高质量发展、数字转型的必由之路，它将深刻改变档案的管理方式、工作模式、业务范式，赋予档案事业新的使命。各级档案部门要统筹建设档案专用局域网络、档案数据中心、档案算力中心、电子档案备份中心等基础设施，增强档案信息化业务智算支撑能力，强化新一代信息技术前瞻性、引领性布局，加强人工智能技术应用的安全评估，共同探索档案工作数字化、智能化新形态的发展路径，在变革中重塑档案行业的新生态，为社会提供更加优质、高效、智能的档案服务。（冯剑波） 

文章来源：《中国档案》2025年第6期