按照辽宁省鞍山市委、市政府推进事业单位改革的决策部署，8月28日，新组建的鞍山市档案局正式挂牌成立。新组建的市档案局整合了市档案馆、市史志办公室、市住建委所属的城市建设档案馆，加挂市档案馆、市史志办公室2块牌子，作为市委直属事业单位，承担档案资料保管、整理和地方志编纂等职能。经过这次重组，记录鞍山市历史和经济社会发展历程的各种载体档案都将集中保管在市档案馆。新组建的市档案局将以更丰富的馆藏、更优化的职能、更优质的服务弘扬践行新时代“鞍山精神”，打造“全省一流档案馆”。

牢记“档案工作姓党”，准确把握档案事业发展方向 

    档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，政治性是档案工作的根本属性，做好档案工作，首要的就是把牢政治方向。要重点做到“四个始终坚持”：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；始终坚持为党管档、为国守史、为民服务，发挥好档案资源优势，把档案工作与统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局结合起来，努力从更广领域、更深层次推动党中央决策部署的贯彻落实；始终坚持“不忘初心、牢记使命”，增强党性观念，坚定党性立场，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，全面落实为民务实清廉要求，不断改进机关工作作风，以扎实的工作、优质的服务、良好的作风维护党的形象和声誉；始终坚持严守政治纪律、政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，正确把握历史发展的主流和本质，对各种历史虚无主义言论要敢于“亮剑”，用档案说话、用事实发声。

坚持围绕中心，准确把握档案工作服务方向 

    要在服务大局上有新作为。要突出围绕中心、服务大局这一永恒主题，坚持把档案工作置于全面建成小康社会、加快推进振兴发展中来审视、来谋划、来推进，立足资源优势和专业优势，充分发挥档案工作的战略性、基础性、支撑性作用。一要提升参谋助手能力。加强对鞍山经济社会发展的记录和整理，挖掘利用档案资源，梳理鞍山发展历程，为全市经济社会发展提供更多有价值的政策建议。二要提升服务民生能力。继续加大专业档案特别是民生档案的收集力度和开放力度，把事关人民群众生产生活的各类民生档案纳入档案资源体系，依托数据资源开放共享，进一步推进“异地查档、跨馆服务”，为广大人民群众获取档案信息提供更多便利条件；加强对房地产拆迁补偿、农村土地承包经营权确权等方面的档案管理，以档为凭化解社会矛盾。三要提升档案开发利用能力。要深入挖掘档案中蕴含的中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，大力培育和弘扬社会主义核心价值观；重点考虑如何把档案开发利用与学习宣传贯彻党的十九大精神结合起来，与传承红色基因、弘扬革命文化和增强“四个意识”、坚定“四个自信”结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，唱响主旋律，弘扬正能量。

    要在创新发展上有新突破。党和国家事业发展要靠创新，档案事业发展也要靠创新。一方面，要推动档案工作体制机制创新，加强顶层设计，完善法规制度，切实破解影响档案事业发展的体制机制障碍，积极构建覆盖广大人民群众的档案资源体系。另一方面，要加强档案工作的科技创新，围绕档案工作在信息化时代的战略转型，把传统经验与大数据、云计算等有机结合，将档案工作与“互联网+”紧密结合起来，实施“存量数字化、增量电子化”战略，加快现代信息技术应用，着力推进数字档案馆（室）建设。

    要在档案管理上有新进步。要按照设定基本标准、逐步缩小差距的思路，不断推进档案管理的精细化、标准化、规范化、现代化；密切关注档案法治建设进程，积极向上级提供推进档案法治建设的合理化建议，积极推动本地区档案法规制度建设；始终绷紧档案安全这根弦，本着对党负责、对人民负责、对历史负责的态度，坚持安全第一、预防为主、综合治理、规范运行、科技支撑，不断提升档案工作的安全保障水平，确保档案安全万无一失。

落实全面从严治党要求，持续推进档案干部队伍建设 

    新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。全市各级档案部门和广大档案工作者必须乘势而为，以强而有力的工作架构，优而先进的工作理念，专而过硬的工作队伍，切实承担起为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责，记录好、服务好振兴发展的生动实践。

    要加强党对档案工作的领导。要提高政治站位，牢记“档案工作姓党”，高度重视档案工作，把档案事业发展纳入重要日程，切实加强组织领导；振奋精神，强化担当，在其位，谋其政，尽其心，尽其责，切实把档案事业发展的重担挑起来；加强协作、密切配合，加大支持力度，协同推动档案事业发展同经济社会发展相协调；积极开展档案部门与不同单位、不同行业、不同地区之间的各种形式的交流，相互借鉴、互通有无，为新时代档案工作汇聚强大合力。

    要加强干部队伍和人才队伍建设。要加强政治建设，引导广大干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”；提升专业素养，加大培训力度，更新思想观念，提高业务能力，不断增强做好档案工作的本领；树立正确的选人用人导向，坚持好干部标准，注意提拔使用德才兼备、业绩突出的干部，积极营造用心想事、潜心谋事、专心干事的良好氛围；积极招才引智，多引进一些综合素质高、业务能力强、敢于拼搏、勇于奉献的人才，特别要吸纳既熟悉档案管理业务又熟悉信息管理技术的复合型人才，切实为档案事业发展增添活力。

    要不断改进工作作风。要“重实干、强执行、抓落实”，继续发扬干事创业、勇于改革、敢于担当的精神，用苦干实干推动档案事业再上新台阶，积极发扬“工匠精神”，在每个环节、每个方面都要精益求精，确保档案安全；切实加强管理，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍；在政治上、工作上、生活上要关心爱护档案干部，多为大家办实事好事，多为大家排忧解难。

    在新时代，鞍山市档案局将展现新气象，实现新作为；全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，创新工作方法，深挖档案资源，弘扬传统、多出精品，做好历史的见证人，续写事业的新篇章，努力为加快推进鞍山振兴发展作出新的更大贡献。

作者：辽宁省鞍山市档案局党委书记、局长 赵国辉

    原载于《中国档案报》2018年9月13日 总第3271期 第三版