提升档案资源开发利用效益要加强基础业务建设

    档案基础业务建设水平的高低对档案资源开发利用工作有着直接的影响。没有扎实的基础业务工作，就谈不上有效进行开发利用。因此，要根据馆藏的实际情况，明确工作重点，补短板、强弱项，为档案资源开发利用创造良好的条件。

    一是要做好档案的征集与接收，丰富馆藏资源，优化馆藏结构。扩大收集范围，特别是加大对具有地方特色的经济活动相关档案的收集力度，为推动档案资源发挥经济效益打下基础。二是要做好目录编制，大力开发检索工具，进一步完善检索体系，提高检索效率。高效的检索能够节约档案工作人员进行档案开发利用的时间、精力等成本，是提升开发利用效益的重要方式。同时，要加快档案开放步伐，按照新修订的档案法等要求，依法依规向社会开放档案，满足人民群众日益增长的档案利用需求。

    随着信息技术的快速发展，打造特色化、智慧化的档案数字平台成为提升档案资源开发利用效益的重要手段，为档案资源征集、开发、利用等工作提供集成化便利。档案部门要抓住机遇，强化资源整合和共享利用，从而实现降本增效，提升开发利用质效。以山东省荣成市档案馆为例，其通过基于档案一体化平台的档案移交接收系统推进全市各部门和镇街档案数字资源整合，实现档案资源网上移交、网上接收、网上查阅；将馆藏各类文书档案、民生档案、专业档案全部数字化并导入一体化平台，通过威海各市区的馆际共享和山东省档案查阅利用平台，更好实现全省档案资源的共享共建，以政务大数据为驱动，有力提升档案部门在公共服务领域的履职能力。

提升档案资源开发利用效益要加强人才培养

    人是做好档案资源开发工作的关键要素。加强人才培养，首先要激发档案工作者的职业自信，要让每名档案工作人员真切感受到自己手中保管的档案是党和国家宝贵的历史记忆、是党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史，有责任让这些档案资源发挥作用。档案工作者只有树立了强烈的责任心和使命感，其从事档案资源开发利用工作的动能才会更足，所作工作的创造性才能更高。其次，要推动档案工作者树立职业自觉。档案工作具有极强的政治性、专业性。一方面，要培养引导档案工作者胸怀“国之大者”，始终关注党中央在关心什么、强调什么、要求什么、推动什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，自觉把档案工作融入党和国家事业大局，始终确保档案资源开发利用工作朝着正确的方向前进；另一方面，要大力培养档案工作的行家里手，档案工作专业性、技术性强，档案工作人员要努力钻研档案业务知识，熟练掌握各项业务技能，创新档案工作方式方法，推出高质量的档案开发利用成果。最后，要完善人才评价机制，探索档案资源开发利用成果与选先评优、职务职级晋升相挂钩的机制，引导全体档案工作者参与到档案开发利用工作中。如，制定有效的激励机制，对确有成效的档案开发利用成果予以奖励，进一步调动广大档案工作者开发档案资源的积极性，使档案的潜在价值更快地得到发挥。

提升档案资源开发利用效益要加强档案宣传

    有效地开发利用档案资源，必须唤起社会利用档案的意识，打造档案工作品牌，扩大档案工作的知晓度、认可度。

    在宣传方法上，对系统内部可通过召开会议、下发文件等方式，提升档案工作者的宣传意识；对外可利用广播电视、报纸杂志、新媒体平台等，向社会广泛宣传档案的价值和作用，吸引更多群众利用档案，通过需求端进一步促进档案资源的开发利用。

    要注意的是，做好档案宣传工作要打“组合拳”。以去年山东省栖霞市开展的国际档案日系列宣传活动为例，栖霞市既推出了主题展览，又举办了档案馆开放日活动，还组织开展了新修订档案法的专题宣传，并组织召开了全市档案工作培训会议等。一系列活动汇聚了浩大声势，营造了走近档案、关注档案的浓厚社会氛围。

    打造品牌是提升档案开发利用效益的重要途径。近年来，我国多地档案部门进行了卓有成效的探索。比如，河北省委办公厅（省档案局）实施的全省“555”红色档案宣传教育工程，推动省、市、县各级档案部门每年至少组织举办一次红色档案展览、制作一部红色档案微视频或纪录片、举办一场红色档案主题讲座、发表一篇红色档案文章、编研一本红色档案读物，并对其中涌现出来的精品予以表彰，打造了河北档案宣传教育品牌。再比如，深圳市档案馆不断探索馆藏档案资源开发利用的新路径、新形式，联合深圳市政务服务数据管理局推出《深圳故事》专区，第一季《档案里的深圳故事》在“i深圳”、深圳政府在线平台、深圳市档案馆官网等上线。截至2023年3月第一季收官，已刊发文稿100篇，阅读量超40万人次，引发热烈反响。

    迈上新征程，档案工作要主动适应社会需求和经济发展需要，注重提升档案资源开发利用效益，使档案工作更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众。

 

作者：郝玉梅

    原载于《中国档案报》2023年6月22日 总第3999期 第三版