始终坚持正确政治方向，强化档案工作政治属性

全市档案系统坚决贯彻落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神，切实担负起“为党管档、为国守史、为民服务”的重要职责，统一思想、凝聚共识，推动档案工作始终沿着正确政治方向前进。

1. 坚守政治立场

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记关于档案工作“三个走向”的重要论述为行动指南，筑牢信仰之基，把稳思想之舵，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧密结合档案事业发展实际，把学懂弄通做实新思想作为重大政治任务抓紧抓实，特别是涉及档案工作的重要内容，严格对标对表，认真细照笃行，从中找准推进档案工作的思路举措和破解档案工作难题的路径方法，确保全市档案系统干部队伍绝对忠诚，档案工作政治属性更加鲜明。

2. 严把政治标准

从旗帜鲜明讲政治的高度谋划研究、部署推进、考核评价全市档案工作，把政治标准落实到档案规划编制、编研开发、保管利用、对外宣传、执法检查等各环节、各方面，坚持用政治眼光识别、防范、化解档案领域各类风险特别是政治风险，用政治标准检验、审视档案事业各项发展成果，坚决把好档案工作政治关。

3. 压实政治责任

认真履行“党管档案工作”责任，将档案工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了市委领导专题调度、批示，市委办公厅厅务会定期听取汇报，市档案局、档案馆共同研究推进的良好局面。2019年以来，市委主要领导专题调研档案工作并提出“让档案‘活’起来，发挥好鉴往知来的作用”等要求，市政府主要领导对做好全市疫情防控档案工作作出专门批示，市级档案部门高标准组织召开全市档案工作会议，对机构改革后基层档案工作面临的新情况、新问题进行分析研判、出谋划策，层层压实责任、传导压力，凝聚起强大工作合力。

贯彻落实党委部署要求，推动档案工作服务大局

全市档案系统主动融入中心大局，自觉扛起责任担当，在系统谋划上出思路，在保障重点任务落实上抓推进，为服务南京市经济社会高质量发展贡献了档案力量。

1. 统筹谋划档案事业发展

聚焦“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及“强富美高”新南京建设，对档案事业的远景目标和中期规划进行系统谋划，在调研、评估、总结“十三五”规划的基础上，科学编制档案事业“十四五”规划，使之与南京“十四五”规划和2035年远景目标高度契合。市档案局、档案馆联合制定并印发《2020年全市档案工作要点》，明确短期计划的工作重点，为各区、各部门做好全年档案工作提供参考和依据。

2. 抓牢抓实重点档案工作

在疫情防控阻击战中，以市“两办”名义印发《关于做好全市新冠肺炎疫情防控档案工作实施方案》，明确工作流程和归档目录，构建了以疫情防控档案为重点的应对重大公共卫生事件档案基础数据库，为常态化防疫提供档案信息支持。市档案馆征集接收并永久保存日本导演竹内亮摄制的纪录片《南京抗疫现场》等影像资料，成为全国档案系统第一家接收外国人捐赠中国抗疫资料的综合档案馆。在脱贫攻坚战中，栖霞区档案部门为扶贫结对的青海省西宁市湟中区档案部门提供资金、技术等全方位支持，帮助湟中区档案工作提档升级；溧水区深度开发馆藏档案资源，助力打造红色李巷旅游品牌，有力带动该村富民增收、提前脱贫。

3. 服务建党百年庆祝活动

坚持用档案讲好党的百年故事，精心谋划部署建党百年庆祝活动档案工作，组织全市档案系统深入挖掘展现建党百年光辉历程的档案文献，建立庆祝建党100周年专题档案资料与文献数据库，提前周密布置档案展陈工作；依托南京本土红色档案资源优势，江北新区、浦口区建成红色档案展示教育室，举办红色档案专题展览；组织开展“建党百年档案系统微视频征集展播”活动，充分展现南京新时代档案风采。

聚焦聚力治理体系建设，提升档案管理服务效能

全市档案系统紧紧围绕有效服务国家治理体系和治理能力现代化建设，打基础、利长远，补短板、强弱项，在法治轨道和信息化进程中不断推动档案治理体系和治理能力现代化。

1. 以法治思想引领档案工作

抓好新修订的《中华人民共和国档案法》在市级机关、基层部门、人民群众中的宣贯工作，开设新法专题辅导讲座20多场。启动全市档案配套法规政策立改废准备工作，全面梳理评估《南京市档案条例》及其实施细则执行情况。会同市规划资源局修订《南京市城市建设档案管理办法》，将执法检查与实地调研相结合，找问题、提对策，先后对34家单位进行联合检查指导，发现问题47条，全部及时督促整改到位。加大档案违法行为监管力度，第一时间研究回复上级交办的2件涉嫌档案违法举报件，有效化解矛盾风险。

2. 深化推进档案政务服务

做好“互联网+监管”和政务服务平台5大类15项档案行政权力事项的认领、编制和维护工作，档案政务服务事项网办率达100%，有效提高即办件占比，档案中介机构备案审核实际办理时间压缩至6小时，实现当天申请当天办结。2020年，办结申请97件，政务服务水平进一步提升。

3. 加快档案信息化战略转型

把档案信息化作为市委“创新名城、美丽古都”建设中的重要一环抓紧抓实，深入研究区块链、大数据、人工智能与档案工作结合的方式方法，探索制定“单套制”管理标准规范，全市数字档案馆（室）建设走在全国前列。建邺区成为全国首家集“全国示范数字档案馆”“全国示范数字档案室”为一体的“双示范”单位，承担的电子档案“单套制”管理国家级试点工作不断向纵深推进。浦口区成功创建“全国示范数字档案馆”，信息化工作呈现出“优者更优、短板补齐”的良好局面。

切实加强组织保障力度，健全优化档案工作机制

全市档案系统按照市委的统一部署，健全体系、强化班子，厘清关系、明晰责任，不断优化工作机制和力量配备，为档案事业发展提供了坚强的组织保障。

1. 建立党管档案工作责任体系

坚决执行“上下贯通、执行有力”的要求，充分发挥党办“联系各方、协调左右”的职能优势，协调推动档案工作首次纳入市委常委会年度重点工作，与党委中心工作同频共振；积极与市委组织部、编办沟通对接，协助推动市区两级档案馆“三定”方案、参公性质落地到位；牵头成立南京市档案事业发展“十四五”规划工作领导小组，明确任务清单、跟踪整体进度，保障规划编制顺利推进，进一步健全了党委统一领导、党委办（档案局）牵头、档案馆主动担当、相关部门分工负责的责任体系。

2. 构建局、馆协同联动合作机制

围绕“局小馆大”和局、馆人员力量倒挂的实际，市档案局、档案馆进行了广泛调研，学习参照省里做法，将部分档案行政管理职能委托市档案馆实施，实现充分赋权。市档案局重点做好宏观管理和统筹谋划，抓好全市档案事业规划、组织协调、制度建设、行政监督等工作，协调解决大事难事。市档案馆受市档案局委托，履行业务指导等部分行政管理职能，局、馆工作实现有效融合，构建了党委领导下的局、馆紧密协作，高效联动，优势互补的工作机制。

3. 抓好档案干部人才建设

高度重视档案干部业务水平和实践能力提升，推荐选派8名年轻骨干力量参加全省新任档案局长、馆长培训，联合开设档案专业的地方高校共同举办档案人员基础业务培训班，全市机关、团体及企事业单位共100多名档案干部参训。积极筹建档案执法检查人员库和全市档案专家人才库，遴选档案系统更多专业人才进库，为提升全市档案事业专业化水平提供智力支持。